2024年，廣東新生兒數(shù)量突破113.3萬人，出生率達到8.89‰，成為全國唯一出生人口超百萬的省份，占全國新生兒總數(shù)的近八分之一。
在全國總?cè)丝谶B續(xù)三年負(fù)增長的背景下，這個占全國人口近十分之一的大省，正書寫著中國人口版圖上少有的增長故事。無論是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的珠三角，還是發(fā)展勢頭強勁的粵東西北地區(qū)，其出生率普遍高于全國平均水平。
為何廣東人“能生”又“敢生”?這一現(xiàn)象背后，是強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)、年輕化的人口結(jié)構(gòu)、有力的政策激勵以及深厚的宗族文化傳統(tǒng)共同作用的結(jié)果。
人口大省
出生人口連續(xù)7年居全國榜首
近日出版的《中國統(tǒng)計年鑒2025》公布了2024年31個省份的人口出生率、死亡率和自然增長率數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國31個省份中有14個省份的出生率高于全國平均水平(6.77‰)，其中，廣東以8.89‰的出生率排在全國第七，是出生率最高的10大省份中唯一的經(jīng)濟大省、人口大省。
在出生人口方面，2024年，全國出生人口為954萬人。其中，廣東省以113.3萬出生人口位居全國首位，相當(dāng)于全國每9個新生兒中就有1個在廣東出生，這也是廣東連續(xù)7年成為第一生育大省，連續(xù)5年成為唯一出生人口超100萬的省份。
根據(jù)廣東各地發(fā)布的《2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，在已公布出生率數(shù)據(jù)的地市中，廣州、汕頭、佛山、東莞及湛江等地市出生率都超過10‰，遠高于全國平均水平。此外，珠海、惠州、茂名等地市出生率也超9‰。其中，作為越來越多年輕人選擇安家落戶的大都市，2024年廣州戶籍出生人口達11.43萬人，出生率為10.72‰。
此外，《中國統(tǒng)計年鑒2025》數(shù)據(jù)顯示，2024年廣東結(jié)婚登記對數(shù)為51.19萬對，數(shù)量全國最多，其中，初婚人數(shù)為83.19萬人，再婚人數(shù)為19.19萬人。值得一提的是，廣東也是去年全國唯一結(jié)婚登記數(shù)量超過50萬對的省份。
經(jīng)濟減負(fù)
生育補貼從省級一直延伸到村級
近年來，廣東一直通過各種生育政策，解決生育家庭的“后顧之憂”。針對“生不起”的難題，廣東真金白銀的生育補貼從省級層面一直延伸到村級。
今年，國家出臺育兒補貼政策。廣東積極落實，出臺《廣東省育兒補貼制度實施方案》。本省戶籍符合計生政策生育或收養(yǎng)的3周歲以下嬰幼兒，包括孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童，每孩每年3600元，可連續(xù)申領(lǐng)3年(總計10800元)。2025年1月1日前出生的未滿3周歲嬰幼兒按月份折算補貼。
而在最基層的村莊，生育激勵更具地方特色。在東莞長安鎮(zhèn)廈邊社區(qū)，二孩家庭每月都會準(zhǔn)時收到300元育兒補貼，三孩家庭則是500元；在廣州白云區(qū)南嶺村，新婚夫婦領(lǐng)證后就能獲得村里發(fā)放的4萬元“結(jié)婚紅包”，生育三孩則獎3萬元。
東莞萬江街道新村規(guī)定二孩獎1萬、三孩獎2萬；大朗鎮(zhèn)求富路社區(qū)生育二孩獎2萬、三孩獎3萬，均一次性到賬。
事實上，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、養(yǎng)育成本一直以來都是阻礙生育的一大“攔路虎”。而廣東的這些激勵措施，切切實實為年輕家庭減輕了生育的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。“突出特點就是‘實在’。”剛領(lǐng)到生育補貼的東莞市民張先生說。
專家認(rèn)為，從育兒給補貼，到結(jié)婚有錢拿，生育支持體系的持續(xù)完善，是撬動人口增長的重要引擎。這種政策導(dǎo)向，也體現(xiàn)了政府對家庭價值的重視與支持，一定程度上緩解了年輕人的現(xiàn)實顧慮，也引導(dǎo)育齡人口重新審視婚姻和生育的意義。
婚育友好
從“生得起”到“想生”“敢生”
“真金白銀”的生育補貼，是突破“生不起”難題的有效途徑。但是，學(xué)齡前兒童的照顧問題、女性生育后的職業(yè)發(fā)展瓶頸等亦是讓人“不敢生”的重要因素。
要全面構(gòu)建一個婚育友好型社會，還必須從完善生育休假制度、增加普惠托育服務(wù)供給、加強住房政策支持、強化女職工權(quán)益保障等多環(huán)節(jié)入手系統(tǒng)性解決生育家庭的后顧之憂。在這些方面，廣東均有探索。
近年來，廣東嘗試為托育破題。數(shù)據(jù)顯示，2024年底全省托位數(shù)已達60.2萬個，每千人口托位從2.0個提升至4.7個，按照計劃，預(yù)計今年底可實現(xiàn)每千人口5.5個托位的規(guī)劃目標(biāo)。
早在2023年出臺的《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的實施意見》中，廣東就明確“住房政策向多子女家庭傾斜”。
具體措施包括:對在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可適當(dāng)提高租房提取額度或按照實際房租支出提取住房公積金；對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度。
公租房政策同樣向多子女家庭傾斜。各地在配租公租房時，將家庭人數(shù)及構(gòu)成納入輪候排序或綜合評分因素，符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭可納入優(yōu)先配租范圍。
2024年2月7日出臺的《廣州市公共租賃住房輪候和配租實施細(xì)則》，對有未成年子女的三孩家庭按規(guī)定給予優(yōu)先保障，將有未成年子女的三孩家庭納入優(yōu)先分配對象。
“精準(zhǔn)的住房支持政策，讓年輕人敢想敢生。”專家指出，珠三角城市通過發(fā)展保障性租賃住房，幫助新市民、青年人緩解住房困難，為生育創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定，子女3周歲以內(nèi)，父母每年各享受10日育兒假；《廣東省職工生育保險規(guī)定》明確，用人單位按時足額繳費后，職工自繳費次月起即可享受生育醫(yī)療費用和生育津貼待遇，打破了以往需累計參保1年的限制；產(chǎn)假天數(shù)大幅擴充；推廣“媽媽崗”靈活就業(yè)方式……廣東正通過權(quán)益保障方面的政策創(chuàng)新，逐漸構(gòu)建起生育友好的社會環(huán)境。
近日，省人大常委會通過的《廣東省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》再次強調(diào)，縣級政府應(yīng)當(dāng)健全生育支持政策體系。用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資和福利待遇，限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)，辭退女職工，單方解除勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。用人單位在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期變更其工作崗位的，應(yīng)當(dāng)與女職工協(xié)商一致。
傳統(tǒng)加持
宗族文化存在“多子多福”觀念
嶺南地區(qū)的宗族文化中，一直存在重視子嗣、“多子多福”的傳統(tǒng)觀念。家族的延續(xù)和興旺，被視為比個人享樂更重要的事。現(xiàn)代化程度相當(dāng)高的珠三角城市，每逢佳節(jié)，祠堂祭祖、族譜續(xù)修的場景仍隨處可見。
這種強大的文化內(nèi)生動力，也是支撐廣東生育率的獨特優(yōu)勢。據(jù)中山大學(xué)社會學(xué)系公布的調(diào)研結(jié)果，八成本地家庭在子女幼年階段會得到兩代甚至三代親屬的照看支持，祖輩幫助年輕父母分擔(dān)育兒負(fù)擔(dān)成為普遍現(xiàn)象。
以汕頭為代表的潮汕地區(qū)，宗族文化濃厚。數(shù)據(jù)顯示，2024年汕頭全市出生人口達6.12萬人，出生率為10.56‰。此外，粵西地區(qū)同樣展現(xiàn)出較高的生育水平，2024年茂名戶籍出生人口8.16萬人，出生率為9.85‰；湛江出生人口7.75萬人，出生率為10.92‰。
與此同時，廣東作為經(jīng)濟強省持續(xù)吸引著全國年輕人。2024年，廣東常住人口新增74萬，超六成是外省遷入；深圳平均年齡僅33歲，勞動人口占比高達83%，每十人中就有八人處于適婚育年齡。外來年輕人口也已成為生育主力軍。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東15-59歲的人口比重為68.8%，比全國平均水平63.35%高5.45個百分點。分地市來看，廣東有8個地市15-59歲人口比重在65%以上，其中，東莞15-59歲人口占比高達81.41%，全省第一，深圳、中山、廣州、佛山也分別達79.53%、75.44%、74.72%、74.37%，堪稱充滿活力的“青春之城”